Nacionalni forum: "Javnim istupanjem prije planiranog roka javnog otvaranja prikupljenih ponuda pokušavamo osvijestiti brodsku javnost i spriječiti urbanističku katastrofu koja se sprema"

Koordinatorica Nacionalnog foruma za Slavonski Brod i BPŽ Slavica Lemaić održala je konferenciju za novinare na kojoj je otvoreno postavila pitanje „Krši li gradonačelnik Slavonskog Broda Mirko Duspara hrvatske zakone raspisujući natječaje o prodaji gradskog zemljišta?

Dostavljamo vam cjelovit tekst s održane tiskovne konferencije.

„Prijedlog urbanističkog plana uređenja "Povijesna i urbanistička cjelina grada s tvrđavom" bio je izložen na javnu raspravu i javni uvid u periodu od 13.11.2006. godine do 13.12.2006. godine, ali je usvojen tek na 14. sjednici Gradskog vijeća održanoj 22. veljače 2011. godine. Usvojenim planom bez ikakve urbanističke analize i valorizacije stavljena su izvan snage tri provedbena urbanistička plana: PUP "Šetalište braće Radić", PUP "Tgovačko poslovni centar u Strossmayerovoj ulici" te PUP "Trg Pobjede" kojim je bio obuhvaćen i prostor dvaju parkirališta u Gupčevoj ulici.

U postupku izrade prostornog plana, u skladu sa zakonom propisanom procedurom, ponovljena je javna rasprava koja je provedena u periodu od 6. travnja 2010. godine do 21. travnja 2010. godine. Tada važećom odredbom članka 95. stavka 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07) propisano je da je nositelj izrade dužan najkasnije u roku od devet mjeseci od završetka javne rasprave donijeti prostorni plan, a nakon proteka tog roka javna rasprava se mora ponoviti. Zadnji rok za to bio je 21. siječnja 2011. godine. Djelatnici gradskog Upravnog odjela za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša bili su dužni voditi računa o zakonom propisanom roku, ali umjesto toga oni su, krajnje nemarno, u "Programu rada Gradskog vijeća za 2011. godinu", za donošenje odluke o usvajanju urbanističkog plana uređenja "Povijesna urbanistička cjelina grada s gradskom tvrđavom", odredili rok rasprave tek u veljači 2011. godine. Gradsko vijeće usvojilo je spomenuti prostorni plan s mjesec dana zakašnjenja u odnosu na zakonom propisani rok čime je grubo prekršena zakonom propisana procedura donošenja prostornog plana.

Provedbenim urbanistički planom "Trg Pobjede" na prostoru dva neugledna parkirališta u Gupčevoj ulici bila je planirana izgradnja stambeno-poslovnog objekta P+4 koji formira arhitektonsko-urbanističku kompoziciju dvostrukog "L" oblika s pješačkim trgom i parkom s dječjim igralištem te s podzemnom javnom garažom i još jedan stambeno poslovni objekt P+4 s poluukopanom garažom i vanjskim parkiralištima.Planirani kapacitet dvaju planiranih garaža bio je 85 parkirališnih mjesta, a vanjskih parkirališta ukupno 143 parkirališna mjesta.

Brodska javnost nije upoznata s urbanističkom katastrofom koja se sprema u Gupčevoj ulici te s gradonačelnikovim novim kršenjem zakona.

Veliko privatno parkiralište, u Gupčevoj ulici, na katastarskoj čestici 3558, ukupne površine 1490 m2, prodano je brodskoj tvrki Domi d.o.o. koja na njemu planira izgradnju stambeno-poslovne dvokatnice bruto površine oko 1500 m2.

Gradonačelnik Duspara 18. srpnja 2014. objavio je javni natječaj za prodaju zemljišta u vlasništvu grada "Dvorište u Ulici Matije Gupca" na katastarskoj čestici broj 3556/1 uz početnu cijenu od 1.704.486,56 kn. Na navedenoj katastarskoj čestici nalazi se parkiralište površine 1031 m2. Rok za podnošenje ponuda zainteresiranih kupaca je 8 dana, računajući od prvog narednog dana od dana objave natječaja u tisku.Javna sjednica Povjerenstva za otvaranje prikupljenih ponuda planirana je za 31. srpnja 2014. godine u 12 sati u zgradi Gradske uprave.

Raspisivanjem ovog javnog natječaja gradonačelnik Duspara prekoračio je svoje ovlasti i zloupotrijebio svoj položaj te je ovim činom uzurpirao ovlasti Gradskog vijeća uz grubo kršenje odredbi članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi jer se je bez odluke Gradskog vijeća upustio u prodaju zemljišta u vlasništvu Grada Slavonskog Broda pojedinačne vrijednosti veće od 0.5% prihoda gradskog proračuna bez primitaka u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o otuđivanju nekretnine, a čija početna procijenjena cijena od strane sudskog vještaka prelazi maksimalno propisani iznos od milijun kuna. Prodaja tog zemljišta nije planirana ni u gradskom proračunu za 2014. godinu.

Tekst objavljenog javnog natječaja jučer je uklonjen sa službene web stranice Grada Slavonskog Broda?!

Izgradnjom privatnih stambeno-poslovnih zgrada, na spomenutim katastarskim česticama, Brođani bi ostali bez dva iznimno važna parkirališta u centru grada, a neizgrađeni prostor, urbanistički neprocjenjivog potencijala, bio bi nepovratno upropašten. Ista sudbina očekuje i veliko parkiralište u Strossmayerovoj ulici, a da stvar bude gora gradonačelnik i gradska uprava uopće ni ne razmišljaju kako da nadoknade gubitak tolikog broja parkirališnih mjesta.
Već duže od godinu dana prodaje se i privatno parkiralište na križanju Štamparove i Nazorove ulice koje predstavlja jedini preostali prostorni resurs za širenje bolnice u budućnosti, ali o potrebama brodske bolnice, njenih zaposlenika i pacijenata nitko ne vodi računa. Što ako neki novi vlasnik na tom zemljištu sagradi stambeno-poslovnu zgradu? Prodano je i privatno parkiralište na Trgu Ivane Brlić-Mažuranić na prostoru pored Save pa se i tamo u budućnosti može očekivati izgradnja privatne zgrade i novi gubitak parkirališnih mjesta.

Javnim istupanjem prije planiranog roka javnog otvaranja prikupljenih ponuda pokušavamo osvijestiti brodsku javnost i spriječiti urbanističku katastrofu koja se sprema. Stav Nacionalnog foruma je da, protuzakonito usvojeni i skandalozno štetni, urbanistički plan uređenja "Povijesna i urbanistička cjelina grada s tvrđavom", na temelju odredbi Zakona o upravnim sporovima, mora biti ukinut. Zbog brojnih nepravilnosti u radu zahtijevat ćemo nadzor urbanističke inspekcije Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja te nadzor Ministarstva uprave nad zakonitošću rada Grada Slavonskog Broda.“

Izvor i prilozi: Ured za odnose s javnošću NF Slavonski Brod

 



Upravni odjel za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša

KLASA: 350-01/06-01/250

URBROJ: 2178/01-10-10-84
Slavonski Brod, 25.03.2010.
GRAD SLAVONSKI BROD

Upravni odjel za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša (kao nositelj izrade plana)

i

NESEK d.o.o.

(kao izrađivač plana)

Sukladno članku 325. stavak 2. i članku 91. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/08, 38/09) pripremili su
IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI

NA PRIJEDLOG UPU-a "POVIJESNE URBANISTIČKE CJELINE S GRADSKOM TVRĐAVOM"

I O STAVLJANJU IZVAN SNAGE

PUP-a "ŠETALIŠTE BRAĆE RADIĆ" (13/89, 1/90, 16/02) PUP-a "TRG POBJEDE" (9/88)
PUP-a "TRGOVAČKO POSLOVNI CENTAR U STROSSMAYEROVOJ ULICI"(3/92)

 

Prijedlog UPU-a "Povijesna urbanistička cjelina s gradskom tvrđavom" bio je izložen na javnu raspravu i javni uvid u trajanju od 30 dana i to od 13.11.2006. godine do 13.06.2006. godine u prostorijama Gradskog poglavarstva, Vukovarska 1, Slavonski Brod.

Istovremeno postojeći PUP-a "Šetalište braće radić" (13/89, 1/90, 16/02), PUP-a "Trg pobjede" (9/88) i PUP-a "Trgovačko poslovni centar u Strossmayerovoj ulici"(3/92) koji se nalaze unutar obuhvata navedenog UPU-a su u postupku stavljanja van snage, te su također bili izloženi na javnu raspravu i javni uvid u trajanju od 30 dana i to od 13.11.2006. godine do 13.06.2006. godine.

Građanstvo, pravne osobe s javnim ovlastima, tijela državne uprave i uprave i drugi subjekti u prostoru bili obaviješteni putem javnog oglasa objavljenog u tjedniku "Posavska Hrvatska" od 03.11.2006. godine.

Navedenim oglasom o javnoj raspravi točno su propisani mjesto, datum početka, trajanje javnog uvida i način dostave primjedbi, te mjesto i vrijeme javnog izlaganja na Prijedlog plana od strane izrađivača plana.

Javno izlaganje je održano 07.12.2006.godine u vijećnici Gradskog poglavarstva sa početkom u 16,00 sati što je vidljivo iz zapisnika s javnog izlaganja koji čini sastavni dio ovog Izvješća.

Nositelj izrade je u zakonom propisanom roku pismenim putem obavijestio o javnoj raspravi tijela državne uprave, pravne osobe s javnim ovlastima i Mjesne odbore na području grada koji su obuhvaćeni obuhvatom plana.
U tijeku javne rasprave, do 13. prosinca 2006. godine, na adresu Upravnog odjela za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Grada pristigla su 56 podneska (pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedba).

U knjigu primjedbi, što je bila izložena tijekom javnog uvida, do 13. prosinca 2006. upisane su 16 primjedbi koje su obrađene u tablici.

U skladu s člankom 91. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, sve prijedloge i primjedbe koje su dali sudionici u roku i na način određen u članku 90. ovog Zakona, obradio je odgovorni voditelj i s nositeljem izrade pripremio izvješće o javnoj raspravi. Popis sudionika u javnoj raspravi sa stručnim stavom glede prihvaćanja te obrazloženjima za primjedbe koje se djelomično ili ne prihvaćaju sastavni su dio ovog Izvješća.

Od pristiglih 56 podneska, raščlanjenih na očitovanja, prijedloga i primjedbi, koji čine 100%.
- prihvaća se djelomično ili u cijelosti 44 primjedbi 79 %
- ne prihvaća se 12 primjedbi 21 %

Prijedlog UPU-a s prve javne rasprave je u grafičkom i tekstualnom dijelu usklađen s odredbama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 75/07, 38/09), te u isti su unijete sve prihvaćene primjedbe i prijedloge iznesene u tijeku javne rasprave.

Takav prijedlog UPU-a smatra se prijedlogom UPU-a za ponavljanje javne rasprave, budući je sukladno članku 95. stavak 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji od završetka javne rasprave prošlo više od devet mjeseci.

Stoga predlažemo Gradonačelniku da utvrdi ovakav prijedlog plana kao prijedlog plana za ponovnu javnu raspravu te izda suglasnost za provođenje ponovne javne rasprave u trajanju od 15 dana.

Sastavni dio Izvješća su slijedeći dokumenti:

1. Oglas o javnoj raspravi objavljen u tjedniku "Posavska Hrvatska"

2. Obavijest o javnoj raspravi

3. Zapisnik s javnog izlaganja sa popisom prisutnih

4. Tabelarni prikaz pojedinačnih primjedbi s odgovorima

 

Stručni suradnik za prostorno uređenje: Privremeni pročelnik:

Pero Zubak, dipl.ing.arh. Damir Klaić, dipl.ing.građ.

___________________________________________________________________

UPRAVNI ODJEL ZA GRADITELJSTVO,

PROSTORNO UREĐENJE I ZAŠTITU OKOLIŠA
Klasa: 350-01/10-01/24

Urbroj: 2178/01-10-10-32
Slavonski Brod, 27.08.2010.
GRAD SLAVONSKI BROD

Upravni odjel za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša (kao nositelj izrade plana)

i

NESEK d.o.o.

(kao izrađivač plana)

Sukladno članku 325. stavak 2. i članku 91. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/08, 38/09) pripremili su
IZVJEŠĆE O PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI

NA PRIJEDLOG UPU-a "POVIJESNE URBANISTIČKE CJELINE S GRADSKOM TVRĐAVOM"

I O STAVLJANJU IZVAN SNAGE

PUP-a "ŠETALIŠTE BRAĆE RADIĆ" (13/89, 1/90, 16/02) PUP-a "TRG POBJEDE" (9/88)
PUP-a "TRGOVAČKO POSLOVNI CENTAR U STROSSMAYEROVOJ ULICI"(3/92)

 

Prijedlog UPU-a "Povijesna urbanistička cjelina s gradskom tvrđavom" bio je izložen na ponovni javni uvid i javnu raspravu u trajanju od 15 dana i to od 06.04.2010. godine do 21.04.2010. godine u prostorijama Gradske uprave, Vukovarska 1, Slavonski Brod.

Istovremeno postojeći PUP-a "Šetalište braće radić" (13/89, 1/90, 16/02), PUP-a "Trg pobjede" (9/88) i PUP-a "Trgovačko poslovni centar u Strossmayerovoj ulici"(3/92) koji se nalaze unutar obuhvata navedenog UPU-a su u postupku stavljanja van snage, te su također bili izloženi na ponovni javni uvid i javnu raspravu u trajanju od 15 dana i to od 06.04.2010. godine do 21.04.2010. godine.

Građanstvo, pravne osobe s javnim ovlastima, tijela državne uprave i uprave i drugi subjekti u prostoru bili obaviješteni putem javnog oglasa objavljenog u tjedniku "Posavska Hrvatska" od 26.03.2010. godine.

Navedenim oglasom o javnoj raspravi točno su propisani mjesto, datum početka, trajanje javnog uvida i način dostave primjedbi, te mjesto i vrijeme javnog izlaganja na Prijedlog plana od strane izrađivača plana.

Javno izlaganje je održano 20.04.2010.godine u vijećnici Gradske uprave sa početkom u 16,00 sati što je vidljivo iz zapisnika s javnog izlaganja koji čini sastavni dio ovog Izvješća.

Nositelj izrade je u zakonom propisanom roku pismenim putem obavijestio o javnoj raspravi tijela državne uprave, pravne osobe s javnim ovlastima i Mjesne odbore na području grada koji su obuhvaćeni obuhvatom plana, koji su mogli dostaviti svoje pisane primjedbe na prijedlog plana zaključno do 08.02.2010. godine:
1. Županijski Zavod za prostorno planiranje,Trg pobjede bb, Slavonski Brod
2. Ministarstvo kulture, Konzervtorski odjel, Starčevićeva 43, Slavonski Brod
3. HEP, DP "Elektra" Slav.Brod, P.Krešimira IV br.11, Slavonski Brod
4. KP "Vodovod", Slav.Brod, N.Zrinskog 25, Slavonski Brod
5. HT, Hrvatski telekom, Regija 4, Istok, Kardinala A.Stepinca 8b, 31000 Osijek
6. "Brod-plin" d.o.o. Slav.Brod, T.Skalice 4, Slavonski Brod
7. Hrvatska vodoprivreda, Slav.Brod, Vodnogospodarski odjel, Vodno područje sliva Save, VGI Slavonski Brod, Šetalište braće Radić 22, Slav.Brod

8. Županijska uprava za ceste, I.G.Kovačića 58, Slavonski Brod
9. MUP, PU Brodsko-posavska, I.Mažuranića 9, Slavonski Brod
10. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Slav.Brod, Zrinska 65A, Slav.Brod
11. Upravni odjel za gospodarstvo, Grad Slavonski Brod
12. Upravni odjel za komunalni sustav, Grad Slavonski Brod

U tijeku javne rasprave na adresu Upravnog odjela za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Grada pristigla je 21 podnesak (pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedba):

1. Ministrastvo unutarnjih poslova…………………….. (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-15-10-1)
2. Muzej Brodskog posavlja……………………………. (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-15-10-2)
3. Konzervatorski odjel u Slavonskom Brodu……….. (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-15-10-3)
4. UO za graditeljstvo i prostorno uređenje………..... (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-10-10-4)
5. Zavod za prostorno planiranje BPŽ………………… (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-15-10-5)
6. Brod-plin d.o.o.………………………………………… (klasa: 350-01/10-01/24; urbroj: 2178/01-15-10-6)
7. Luka Krajinović………………………………………… (klasa: 350-01/10-01/25; urbroj: 2178/01-15-10-1)
8. Sunčica i Zvonimir Živić………………………………. (klasa: 350-01/10-01/27; urbroj: 2178/01-15-10-1)
9. Ivan Rački……………………………………………….. (klasa: 350-01/10-01/28; urbroj: 2178/01-15-10-1)
10. Blanka Brezičević……………………………………… (klasa: 350-01/10-01/29; urbroj: 2178/01-15-10-1)
11. Marijan Miškić………………………………………….. (klasa: 350-01/10-01/30; urbroj: 2178/01-15-10-1)
12. ĐĐ stan d.o.o…………………………………………… (klasa: 350-01/10-01/31; urbroj: 2178/01-15-10-1)
13. Zlatica Bodrožić Selak………………………………… (klasa: 350-01/10-01/32; urbroj: 2178/01-15-10-1)
14. Sredstva zajedničke pričuve Trg pobjede 24-26... (klasa: 350-01/10-01/33; urbroj: 2178/01-15-10-1)
15. Dobroslav Brlić………………………………………….. (klasa: 350-01/10-01/34; urbroj: 2178/01-15-10-1)
16. Jadranka Mandić …………………………………….. (klasa: 350-01/10-01/35; urbroj: 2178/01-15-10-1)
17. Ivica Begić, Zlatan Jerković…………………………. (klasa: 350-01/10-01/36; urbroj: 2178/01-15-10-1)
18. Biro Ulični………………………………………………… (klasa: 350-01/10-01/37; urbroj: 2178/01-15-10-1)
19. Mikropromet d.o.o.……………………………………. (klasa: 350-01/10-01/38; urbroj: 2178/01-15-10-1)
20. Župan BPŽ.…………………………………….………… (klasa: 350-01/10-01/39; urbroj: 2178/01-15-10-1)
21. Župan BPŽ.…………………………………….………… (klasa: 350-01/10-01/39; urbroj: 2178/01-15-10-2)

U knjigu primjedbi, što je bila izložena tijekom javnog uvida, upisana je 1 primjedba koja je obrađena u tablici, a 8 primjedbi je izneseno na ponovnoj javnoj raspravi.

U skladu s člankom 91. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, sve prijedloge i primjedbe koje su dali sudionici u roku i na način određen u članku 90. ovog Zakona, obradio je odgovorni voditelj i s nositeljem izrade pripremio izvješće o ponovnoj javnoj raspravi.

Prijedlog UPU-a s ponovne javne rasprave je u grafičkom i tekstualnom dijelu usklađen s odredbama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 75/07, 38/09), te u isti su unijete sve prihvaćene primjedbe i prijedloge iznesene u tijeku ponovne javne rasprave.

Takav prijedlog UPU-a smatra se Nacrtom konačnog prijedloga UPU-a, koji će se uputiti u proceduru ishođenja mišljenja prema članku 94. Zakona o prostornom uređenju i gradnji.

Sastavni dio Izvješća su slijedeći dokumenti:

1. Oglas o javnoj raspravi objavljen u tjedniku "Posavska Hrvatska" 2. Obavijest o ponovnoj javnoj raspravi

3. Zapisnik s javnog izlaganja sa popisom prisutnih

4. Tabelarni prikaz pojedinačnih primjedbi s odgovorima

Stručni suradnik za prostorno uređenje: Pročelnik:

Pero Zubak, dipl.ing.arh. Damir Klaić,

dipl.ing.građ.

 

Dostaviti:

1. Nesek d.o.o., Amruševa 8, Zagreb
2. Dosije
3. Pismohrana