Na razini Europske unije javna nabava odavno je prepoznata kao jedan od ključnih alata kojim država između ostalog pokreće gospodarski sektor – i to u mirnodopskim uvjetima. U ovim ekstremnim situacijama navedeno još više dolazi do izražaja, s obzirom na važnost koju ima i može imati u investicijama te pokretanju i održavanju likvidnosti gospodarstva
Sukladno navedenom, ključno je da se procesi javne nabave odvijaju redovno, u predviđenom opsegu i vremenskom okviru. Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta izdalo je u skladu s tim preporuku koja naručiteljima pojašnjava na koji način održati javna otvaranja ponuda, a da sam postupak bude u skladu s odredbama Zakona o javnoj nabavi.
U preporuci se napominje kako, u slučaju postojanja zabrane organiziranja javnog otvaranja ponuda, sukladno Odluci o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja, naručitelji mogu provesti javno otvaranje ponuda bez ovlaštenih predstavnika ponuditelja, ali i drugih zainteresiranih osoba, te se isto ne smatra kršenjem relevantnih odredbi ZJN 2016.
Nemogućnost daljnjeg postupanja po javnim nabavama trenutno bi paraliziralo državu te dodatno otežalo ionako teško stanje poduzetnika u Hrvatskoj jer bi im se onemogućili rad i plasiranje proizvoda, radova i usluga tamo gdje su potrebni.
Svi javni naručitelji obveznici su Zakona o javnoj nabavi i za osiguranje svojeg poslovanja i potreba obvezni su pratiti odredbe tog zakona. Bez rješenja koje pokriva preporuka Ministarstva, svi naručitelji (kao što su dječji domovi, domovi za starije i nemoćne, zatvori i kaznionice i mnogi drugi) ne bi više mogli osigurati osnovne potrepštine, kao što su struja ili hrana, za svoj rad. Isto tako, svi dobavljači kojima je velik dio poslovanja vezan uz javne naručitelje i opskrbljivanje istih bili bi dovedeni u situaciju u kojoj mogu samo zatvoriti poslovanje i dati otkaz svojim djelatnicima, čime bi se dodatno pospješilo propadanje gospodarstva u Hrvatskoj.
