Poštovane gradske vijećnice i vijećnici iz redova SDP-a,
Obraćam vam se povodom današnje 14. sjednice Gradskog vijeća na kojoj će se raspravljati o nizu važnih prijedloga odluka među kojima je najvažniji Prijedlog Odluke o proračunu Grada Slavonskog Broda za 2016. godinu s projekcijama za 2017. i 2018. godinu. Glasanje o proračunu odlučivanje je o budućnosti grada, ali i o povjerenju gradonačelniku. Prijedlog gradskog proračuna za 2016. godinu najlošiji je od svih dosadašnjih proračuna Grada Slavonskog Broda. Gradski proračun za 2015. godinu planiran je u iznosu od 165.986.670 kn, a za 2016. godinu u iznosu od 244.249.879 kn. Planirano povećanje gradskog proračuna za čak 78.263.209 kn opravdava se uvrštavanjem projekata kandidiranih za sredstva ministarstava, državnih fondova i fondova EU te kreditnim zaduženjem u iznosu od 20 milijuna kuna. Očekivanje ovolikog povećanja prihoda gradskog proračuna potpuno je nerealno jer se prema mišljenju nekoliko uglednih hrvatskih ekonomista RH nalazi u predbankrotnom stanju, a iz zacrtanih ciljeva i makroekonomskog okvira, utvrđenog Smjernicama ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2016.-2018. godine, može se jasno iščitati da će tijekom narednog trogodišnjeg perioda u planiranju središnjeg proračuna prioritet biti stavljen na smanjivanju proračunskog deficita kroz rezanje proračunskih rashoda i državne potrošnje na svim razinama. Posljedično tome nerealno je očekivati da bi prihodi gradskog proračuna mogli rasti na povećanom transferu sredstava iz državnog proračuna. Gradonačelnik Duspara i Razvojna agencija Grada Slavonskog Broda već pune tri godine ne izvršavaju jednoglasno usvojenu Odluku Gradskog vijeća o Strategiji gospodarskog razvoja grada Slavonskog Broda 2012.-2020. godine, a Razvojna agencija nikad nije Gradskom vijeću podnijela izvješće o izvršavanju ove strategije. Zašto nikad niste reagirali na to? Zašto da Brođani poštuju i provode odluke Gradskog vijeća kad ni Gradsko vijeće ne poštuje i ne provodi svoje vlastite odluke?
Gradski proračuni za 2014. i 2015. godinu su protuzakoniti jer su usvojeni uz grubo kršenje čl. 33. i 34. Zakona o proračunu. Prijedlog gradskog proračuna za 2016. godinu također je protuzakonit. Zašto? Zato što plan razvojnih programa nije izrađen na temelju strateških ciljeva, mjera i projekata definiranih Strategijom gospodarskog razvoja grada Slavonskog Broda 2012.-2020. godine. Plan razvojnih programa izrađen je i suprotno Uputama Ministarstva financija za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2016.-2018. godine. Plan razvojnih programa trebao bi se sastojati od: 1. ciljeva razvoja, 2. mjera, 3. veze s programskom klasifikacijom, 4. veze s proračunom, 5. pokazatelja rezultata i 6. veze s organizacijskom klasifikacijom. Zašto plan razvojnih programa u prijedlogu gradskog proračuna za 2016. godinu nije izrađen sukladno Zakonu o proračunu i prema gore navedenoj metodologiji? Zato što gradonačelniku ne pada na pamet da provodi Odluku Gradskog vijeća o Strategiji gospodarskog razvoja. Gradonačelnik Duspara upravljanje gradom sveo je na razinu lakrdije u kojoj se protuzakonito postupanje i neizvršavanje jedne od najvažnijih Odluka Gradskog vijeća i ne skriva od javnosti. Slavonskim Brodom upravlja se potpuno stihijski bez ikakvog plana i ciljeva razvoja. Grad koji ne planira svoju budućnost nema budućnost. Oni koji su napisali ovakav prijedlog gradskog proračuna za 2016. godinu nisu mislili na budućnost grada nego samo na sebe i svoje sebične interese. Prijedlog gradskog proračuna za 2016. godinu pun je skandaloznih stavki. Opet se planira prodaja nekoliko, za Slavonski Brod urbanistički neprocjenjivo važnih zemljišta, i to u potpuno bescjenje i bez ikakve brige o javnim interesima u prostoru. Gradski vijećnici SDP-a su se u prethodnom mandatu tome protivili. Zašto sad podržavate takvu, za grad štetnu, politiku? U rekordno napuhanom proračunu subvencije za gospodarski razvoj sramotno su smanjene na nula kuna. Jeli to socijaldemokratska politika i kako to mislite objasniti ljudima bez posla? Planiranim kreditnim zaduženjem u iznosu od 20 milijuna kuna opet se planira financiranje ekonomski neopravdanih projekata. Opet se ponavlja i laž o tome da će se poduzetničke zone graditi uz sufinanciranje od strane Ministarstva gospodarstva. Već sam nekoliko puta javno upozoravala da Ministarstvo gospodarstva od početka rada ove Vlade više nije nadležno za poduzetničke zone, a ova afera samo pokazuje razmjere besramnosti i neznanja ljudi koji upravljaju gradom. Za „sveučilišne resurse“ planirana su dva milijuna kuna, ali iz neizvjesnih sredstava od EU fondova. Kakav je to odnos prema visokom obrazovanju? Mislite li da se istina o tome kako je osnovano brodsko Sveučilište može vječno skrivati od javnosti? Gradonačelnik se hvali nagradama za transparentnost gradskog proračuna, a prijedlog proračuna za 2016. godinu objavljen je samo deset dana prije sjednice Gradskog vijeća na kojoj će se glasati o njegovom usvajanju. Prijedlog proračuna nije predstavljen po gradskim mjesnim odborima, a nije organizirana ni centralna javna rasprava za građane. Prijedlog proračuna objavljen je na 3. razini detaljnosti koja predstavlja zakonski propisani minimum transparentnosti proračuna što znači da je iz ovog gradskog proračuna za mnoge stavke nemoguće iščitati na što se gradski novac troši te koliko će pojedini projekti i programi koštati. Zašto prijedlog gradskog proračuna nije izrađen i javno objavljen na 5. proračunskoj razini transparentnosti? Ovako napuhani proračun omogućuje gradonačelniku da svojevoljno odlučuje o tome koji će se projekti realizirati, a koji neće. Ovakvo planiranje proračuna nije ni programsko ni participativno pa je u svojoj suštini duboko nedemokratsko.
Glavni cilj gradskog proračuna za 2016. godinu je prikriveno financiranje gradonačelnikove predizborne kampanje realizacijom većeg broja populističkih projekata kojima se kupuje naklonost birača. Gradonačelnikovo desetogodišnje provođenje takve nerazvojne populističke politike dovelo je do ubrzanog gospodarskog i demografskog propadanja grada. Politika je to protjerivanja Brođana iz Broda na način da ih se bešćutnom politikom pretvara u ekonomske izbjeglice. Ovakvu gradonačelnikovu destruktivnu politiku omogućavate Vi gradski vijećnici SDP-a jer ga svojim glasovima držite na vlasti. Vi ste suodgovorni za katastrofalnu situaciju u kojoj se Slavonski Brod nalazi. Krajnje je vrijeme da preuzmete odgovornost i da se prestanete skrivati iza gradonačelnika. Podržite li ovakav štetni i protuzakoniti prijedlog gradskog proračuna postajete sudionici gradonačelnikove predizborne kampanje pa se postavlja pitanje hoće li SDP na iduće lokalne izbore uopće izaći samostalno? Ako glasate za ovakav prijedlog proračuna glasali ste protiv javnih interesa grada, ali i protiv samih sebe. Pozivam vas da ne podržite ovakav proračun i da zaustavite agoniju u kojoj se Brod i Brođani nalaze. U slučaju da ovakav protuzakoniti prijedlog gradskog proračuna bude usvojen od nadležnih institucija tražiti ću provođenje nadzora nad zakonitošću Odluke Gradskog vijeća i njeno ukidanje.
