Govor ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova na sjednici Opće skupštine Ujedinjenih naroda u New Yorku 23. rujna 2016. godine:
Poštovani gospodine predsjedniče. Dame i gospodo.
Prije godinu dana, za ovom istom govornicom na jubilarnom zasjedanju Opće skupštine Ujedinjenih naroda, bilo je puno redovitih procjena stanja ovog kritičnog trenutka za svjetski razvoj.
Legitimno je priznati da se čovječanstvo kreće od bipolarnog i unipolarnog svjetskog poretka u policentrični demokratski sustav međunarodnih odnosa, koji se suočava sa zajedničkim izazovima i prijetnjama koji se mogu prevladati samo zajedničkim naporima. S pravom se istaknula potreba za promjenom filozofije u komunikaciji među državama, sprječavanjem pokušaja miješanja u unutarnje poslove država i nametanja modela razvoja zemaljama i narodima.
Nažalost, među političkim elitama nekih zapadnih zemalja su duboko ukorijenjene ideje mentorstva, izvrsnosti, isključivosti i one ostvaruju svoje interese na bilo koji način, nanoseći štetu nastanku poštene i pravedne suradnje.
Ovaj osjećaj samopravednosti dovodi do jednostranih avanturističkih odluka kojima se žele riješiti složeni sukobi i krize, što vidimo na primjeru krvarenja regije Bliskog istoka i Sjeverne Afrike. Zbog toga su su uništeni temelji globalne stabilnosti.
Vrijeme je da se izvučemo pouke i izbjegnemo katastrofu u koju klizimo u Siriji. Uglavnom zbog ruske vojne pomoći legitimnoj sirijskoj vladi, što je bio odgovor na njen zahtjev, spriječio se kolaps države i kolaps zemlje koja se našla pod pritiskom terorista. Naš angažman je potaknuo osnivanje Međunarodne grupe za podršku Siriji, kojoj je u interesu uspostavljanje punopravnog političkog procesa koji bi trebao odrediti budućnost zemlje od strane samih Sirijaca, putem sveobuhvatnog dijaloga između svih etničkih i vjerskih skupina. Ovaj neosporno vrijedan korak je ozakonjen rezolucijama Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda i praktično je proveden nedavnim sporazumima Rusije i Sjedinjenih Država, kao supredsjedatelja Međunarodne grupe za podršku Siriji.
Glavna stvar sada, kako bi se spriječio kolaps sporazuma, jest objektivno i nepristrano istražiti incidente koji ga podrivaju, koji su se dogodili u Deir Ez-Zoru i Aleppu. Njima se želio sabotirati već dogovoreni pristup u rješavanju sirijske krize.
Presudno je da se ispune zahtjevi Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda i da se razgraniči tzv. umjerena oporba od terorista, a to je i isključivo odgovornost članove američke koalicije.
Odbijanje ili neuspjeh da to učini, u ovim okolnostima ne može nego ojačati sumnju da žele odustati od udara na Al-Nusra Front i da nisu odustali od planova smjene režima, što je flagrantno kršenje rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a.
Riješiti sirijsku krizu i zaustaviti tužnu humanitarnu situaciju neće biti moguće bez potiskivanja Al-Nusra Fronta i drugih ekstremističkih skupinama koje su mu se pridružile.
To je ključno za jačanje prekida neprijateljstava i da se u zemlji postigne primirje. Neprihvatljivo je odgađati početak unutar-sirijskih pregovora, koji moraju početi bez preduvjeta i u skladu s Rezolucijom 2254 Vijeća sigurnosti UN-a.
Otvoreno sabotiranje političkog procesa od strane nekih predstavnika oporbe u inozemstvu, uz blagoslov njihovih pokrovitelja, negativno utječe na ugled UN-a i, opet ponavljam, sugerira da razlog može biti ukorijenjen u želji da se stvori izgovor za pokušaj smjene režima.
Žrtva ljubitelja ovakvih igara je postala nama bliska Ukrajina, čiji je razvoj potkopan protuustavnim prevratom, a sada je uništen zbog neispunjavanja od strane Kijeva Sporazuma iz Minska od 12. veljače 2015. godine.
Uzaludnost računice da se ukrajinska kriza iskoristiti za postizanje sebičnih geopolitičkih ciljeva već je svima očita. Očekujemo da će se provesti sve mjere koje je u Minsku potpisalo ukrajinsko vodstvo. Posljednji sastanak Kontaktne skupine, uz određeni oprez, budi neki optimizam.
U širem smislu, samo kroz iskreno ispunjenje svih odredbi ugovora se može pristupiti budućem formiranju euroatlantskog prostora jednake i nedjeljive sigurnosti i obostrano korisne suradnje, kao što je OESS naglasio prije gotovo 20 godina. Ni NATO ni EU ne mogu zamijeniti istinsko kolektivno ujedinjenje napora u zajedničkom interesu, ali bez gubitnika i dobitnika.
Apsolutno je neprihvatljivo da talac političkih ambicija budu područja kao što su sport, koji je uvijek doprinosio zbližavanju naroda, jačanju prijateljstva i povjerenja. U želji da sebi uzmu za pravo prejudicirati ishod natjecanja, oni koji su se navodno opredijelili za pošteno natjecanje, zapravo krše načela Opće skupštine UN-a, koja je ozakonila neovisnost i autonomiju sporta i protivi se bilo kojoj vrsti diskriminacije u sportu.
Današnji svijet ne može biti vođen filozofijom antiheroja distopije Orwellove "Životinjska farme", gdje su svi jednaki, ali su neki "jednakiji od drugih".
U dvadeset i prvom stoljeću je jednostavno nepristojno htjeti nadzirati sve, uzimajući sebi za pravo i odlučivanje o dopingu, te jednostranom avanturom zaobići UN. Ovi pokusi nanose nesagledivu geopolitičku štetu, koja pogađa milijune života, a izvanteritorijalna je ucjena svih, uključujući i bliske saveznike.
Pa čak i kada se pretvaraju da se drže kriterija koji su utvrđeni od većine zemalja, mislim da je ovo čin nedostojan načela slobode i jednakosti, koja poštuju veliki narodi, a kojima danas prijeti svijet elite.
Ove godine slavimo 70. godišnjicu odluka "Nürnberškog suda". Ova obljetnica nas upozorava da ne smijemo zaboraviti lekcije iz Drugog svjetskog rata i podsjeća nas na katastrofalne posljedice pokušaja da se povredom legitimnih interesa drugih zemalja i naroda odlučuje o sudbini svijeta.
Danas se u ime slobode izražavanja i mirnog okupljanja dopušta okupljanje radikalnih pokreta koji propovijedaju nacističku ideologiju, koji glorificiraju naciste i njihove pomagače. Upornost ovih perverznih nagona zahtjeva stalni napor i potrebno je uspostaviti pouzdanu barijeru protiv neonacizma i revanšizma, a s druge strane jačati međuetnički i interkulturalni sklad, te konsolidirati mladu generaciju oko ideje pravde i jednakosti. Pozivamo sve da sudjeluju u XIX Svjetskom festivalu mladih i studenata u listopadu 2017. u Sočiju.
Ako želimo biti fer i dopustiti ljudima da biraju svoj put razvoja, u budućnosti nema mjesta hegemonizmu. To podrazumijeva potrebu da se nauči poštivati partnerstvo, te kulturne i civilizacijske različitosti u suvremenom svijetu. To je povratak na osnove norme i načela iz Povelje Ujedinjenih naroda i drugih dokumenata ove svjetske organizacije.
Naša predanost ovom pristupu je potvrđena 25. lipnja 2016. godine, kada smo potpisali kinesko-rusku Deklaraciju o jačanju uloge međunarodnog prava. Poštivanje načela suverene jednakosti država, a ne miješanje u unutarnje poslove, trebalo bi biti mjera integriteta i legitimiteta bilo kojeg člana svjetske zajednice.
Bez odustajanja od filozofije isključivosti i permisivnosti naivno je računati na uspjeh u rješavanju globalnih izazova kao što su borba protiv međunarodnog terorizma, proliferacija oružja za masovno uništenje i drugih prekograničnih prijetnji.
U borbi protiv terorizma ne bi trebalo biti mjesta za dvostruke standarde. To zahtijeva istinske, univerzalne i zajedničke napore u interesu formiranja široke fronte protiv terorizma, kao što je prije godinu dana s ove govornice predložio predsjednik Putin. Tragedija u Iraku, Libiji, Jemenu i Siriji poziva na potrebu da se zaustave oportunistički pokušaji da ekstremiste iskoristi u promoviranju vlastitog geopolitičkog dizajna.
Dok nije prekasno, moramo se pobrinuti i boriti protiv širenja terorističke i ekstremističke ideologije, koja doslovno uzima taoce među mladima u različitim regijama svijeta. Pripremamo rezoluciju Vijeća sigurnosti UN-a dizajniranu da se mobiliziramo u borbi protiv ove zaraze i radujemo se vašoj podršci.
Eliminacijom plodnog tla za radikalizaciju će značajno pomoći rješavanju palestinsko-izraelskog sukoba. Važno je da ovaj proces ne uđe u duboku slijepu ulicu i "kvartet" bliskoistočnih posrednika pozivamo na provedbu nedavnih preporuka.
Ozbiljno smo zabrinuti zbog zbivanja u području neširenja i kontrole naoružanja. Najvažniji zadatak je održavanje strateške stabilnosti u svim njenim komponentama, a ne pokušavati je narušiti populističkim parolama "nuklearne nule". Ne uzima se u obzir ni nesudjelovanje u postojećim ugovorima brojnih zemalja koje posjeduju nuklearne arsenale.
Ugovor o neširenju nuklearnog oružja je izložen teškoj kušnji, jer je s nekim sudionicima sve teže naći zajednički jezik, pogotovo u situaciji u kojoj neke nuklearne sile torpediraju svaki kompromis. To se posebno vidi u početku pregovora o uspostavi Bliskog istoka kao područja bez oružja za masovno uništenje i sredstava za njegovu dostavu.
Rusija dosljedno zagovara oslobođenje čovječanstva od prijetnje nuklearnog oružja, kao i svakog drugog oružja za masovno uništenje. No, za napore u nuklearnom razoružanju treba provoditi računajući na ukupnost faktora koji utječu na stratešku stabilnosti, uključujući i utjecaj jednostranog raspoređivanja globalnog raketnog obrambenog sustava, razvoj nenuklearnih strateških ofenzivnih oružja, prijetnju raspoređivanja oružja u svemiru, nemogućnost da se osigura stupanje na snagu sveobuhvatnog sporazuma zabrani nuklearnih testiranja, te rastuću neravnotežu u konvencionalnim oružjima u Europi.
Zapažamo širu podršku našoj inicijativi Međunarodne konvencije o suzbijanju djela kemijskog i biološkog terorizma. Mi vodimo ozbiljne pregovore o tom pitanju, kao i o rusko-kineskom nacrtu Ugovora o neraspoređivanju oružja u svemiru, što treba pomoći da se razbije zastoj u multilateralnom razoružanju. Pozivamo i na razmatranje našeg prijedloga o poboljšanju Konvencije o zabrani bioloških i kemijskih oružja.
Zemlje članice NATO saveza su potpuno ukinule režim nadzora nad konvencionalnim naoružanjem u Europi. Naši pokušaji da se on spasi su naletjeli na oštro ideološko protivljenje. Bilo koja ideja da se sada vratimo na ovu temu može imati smisla samo u slučaju da Sjevernoatlantski savez postane svjestan apsolutne ispraznosti ultimatuma usmjerenih na stjecanje jednostrane prednosti. Još smo uvijek otvoreni za jednaki i uz međusobno poštovanje dijalog s NATO savezom, uključujući savez CSTO.
Jačanjem stabilnosti se osigurava jednaka i nedjeljiva sigurnost, potrebna za rad u drugim dijelovima svijeta, a posebno u azijsko-pacifičkoj regiji. Nedavne sjevernokorejske radnje, koje krše rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a, treba prekinuti. Pozivamo Pjongjang da odustane nuklearnog i raketnog programa i povratak na režim neproliferacije nuklearnog naoružanja.
No, neprihvatljivo je koristiti Sjevernu Koreju kao izgovor za masovnu militarizaciju sjeveroistočne Azije, gdje je se planira rasporediti sljedeća komponenta američkog globalnog sustava proturaketne obrane. Sve strane se trebaju suzdržati od daljnje eskalacije, te političkim i diplomatskim putem i kroz nastavak pregovora riješiti nuklearno pitanje na korejskom poluotoku.
Mi ćemo nastaviti dijalog u formiranju azijsko-pacifičke regionalne sigurnosti i arhitekture suradnje na neblokovskim načelima. U tom pogledu je niz zemalja, uključujući Rusiju, Indiju, Kinu i Indoneziju, predstavilo svoje stavove.
Pozivamo zemlje regije da usklade načine provedbe inicijative predsjednika Vladimira Putina u formiranju velikog euroazijskog partnerstvu sa zemljama Euroazijske ekonomske unije, kao i drugih skupina - CIS i SCO, ASEAN i drugih država. Naglašavam da će ova inicijativa biti javno dostupna, a ona je potpuno u skladu s prethodnim planovima u stvaranju zajedničkog ekonomskog i humanitarnog prostora između Rusije i EU. Ova bi prostor radio na temelju pravila i načela WTO i razlikovao bi se od blokovske politike i privatne trgovine i ulaganja, koji prijete da potkopaju jedinstvo globalnog trgovinskog sustava.
Mi ćemo nastaviti promicati program ujedinjenja u raznim međunarodnim forumima, osobito u Ujedinjenim narodima, skupinama BRICS, SCO i G20. Nedavni summit u Hangzhou je potvrdio status G20 kao vodećeg svjetskog foruma u području ekonomije i financija. Hvala kineskom predsjedanju i njihovim naporima da se ova reprezentativna platforma učinkovito iskoristi u razmjeni stajališta o ključnim pitanjima globalne ekonomije i politike, kao i za daljnje promicanje sporazuma u univerzalnom okviru Ujedinjenih naroda.
Veliki događaj u aktivnostima UN-a je bilo potpisivanje Sporazuma o borbi protiv klimatskih promjena u Parizu. Da bi uspjeli u postizanju zacrtanih ciljeva, sada je potrebno razviti jasna pravila i procedure, uzimajući u obzir interese svih zemalja članica u procesu. Prioritet u ovom kontekstu je šesti članak Sporazuma koji govori o emisiji stakleničkih plinova. U konačnici, bit će ga neophodno razmotriti, kako bi se spriječilo zatiranje konkurencije, kao i zbog borbe protiv prijenosa prljave industrije iz jedne zemlje u drugu, čime će se samo štetiti ostvarivanju ciljeva održivog razvoja.
UN je osnovan da "spasi sljedeće generacije od pošasti rata" i razvije pravednu međunarodnu suradnju. Danas, ovaj zadatak pokriva sva područja međunarodnog života i ljudske komunikacije, od vojnih i političkih aspekata, sigurnosti, zaštite klime, rješavanja sukoba i izgradnje mira, kako bi se osigurala ljudska prava i slobode, od održivog razvoja do fer regulacije u području informacijske tehnologije, borbe protiv terorizma, krijumčarenja droge i borbe protiv korupcije, iskorjenjivanja zaraznih bolesti i promicanja znanstvenog i tehnološkog napretka.
I naravno, Ujedinjeni narodi imaju za cilj promicati dijalog među civilizacijama, podržati pluralizam i jednakost kultura i tradicija, te služiti kao katalizator za napredak u znanosti i umjetnosti. U biti se radi o spašavanju bogatstva i raznolikosti cijelog čovječanstva. Ovaj cilj bi trebao biti temelj naših kolektivnih napora, postati imperativ za globalni razvoj, poticaj za poboljšanje globalnog upravljanja i prave demokratizacije međunarodnih odnosa.
Želim izraziti svoju zahvalnost Njegovoj ekselenciji Ban Ki-moonu, koji je naporno radio na mjestu glavnog tajnika UN-a i svjetsku organizaciju vodio u skladu sa zahtjevima vremena. Nadamo se da će njegov doprinos u rješavanju tih problema slijediti i novi glavni tajnik Ujedinjenih naroda.
AMSI